w sprawie odmowy przyznania odszkodowania z tytułu szkody w mieniu dh. Jakubowi Kubiakowi

DECYZJA Nr 16

WIELKOPOLSKIEGO KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO

PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ

z dnia 19 kwietnia 2024 r.

Na podstawie art. 12 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. 2024 r., poz. 127 t.j.), art. 13 ust. 1 pkt 3, ust. 2 oraz ust. 6 ustawy

z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2024 r., poz.233 ze zm. - zwanej dalej OSP) w związku z art. 17 ust. 4 pkt 3 i 4, art. 19 ust. 1 oraz art. 36 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014r. o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą (Dz. U. z 2023 r., poz. 2015 t.j.) oraz przepisów rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 maja 2019 r. w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków w Policji, Straży Granicznej,

Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej i Służbie Ochrony Państwa

(Dz. U. 2019 r., poz. 895), po rozpatrzeniu wniosku druha Jakuba Kubiaka s. Piotra urodzonego 28 sierpnia 2003 r. w Grodzisku Wlkp., na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego

odmawiam przyznania odszkodowania

z tytułu szkody w mieniu

dh. Jakubowi Kubiakowi

Uzasadnienie

W dniu 7 marca 2024 r. do Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej za pośrednictwem Komendanta Powiatowego PSP w Nowym Tomyślu wpłynął wniosek dotyczący szkody w mieniu, jaką poniósł druh OSP Jakub Kubiak (powiat nowotomyski) w drodze do siedziby ochotniczej straży pożarnej w Opalenicy w celu udziału w działaniu ratowniczym.

Komisja powypadkowa powołana przez Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej przeprowadziła postępowanie wyjaśniające, które zakończyło

się sporządzeniem protokołu powypadkowego nr 01/M/2024 w dniu 15 kwietnia 2024 r.

Na podstawie art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych, strażakowi ratownikowi OSP, który uczestniczył w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu i doznał uszczerbku na zdrowiu lub poniósł szkodę w mieniu, przysługuje odszkodowanie z tytułu szkody w mieniu.

Świadczenie to przysługuje również strażakowi ratownikowi OSP, który doznał uszczerbku

na zdrowiu lub poniósł szkodę w mieniu w drodze do siedziby ochotniczej straży pożarnej

w celu udziału w działaniu ratowniczym lub akcji ratowniczej.

Odszkodowanie powyższe ustala i wypłaca na podstawie przepisów o odszkodowaniach przysługujących w związku ze służbą w Państwowej Straży Pożarnej właściwy Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej.

Zagadnienia odszkodowań przysługujących w związku ze służbą w Państwowej Straży Pożarnej reguluje ustawa z dnia 4 kwietnia 2014 r. o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą. W art. 16 ust. 1 wspomnianego wyżej aktu normatywnego prawodawca wskazał, iż odszkodowanie za utracone lub zniszczone przedmioty osobistego użytku ustala się według ceny zakupu takiego samego przedmiotu z dnia, w którym wydano decyzję w sprawie odszkodowania za szkodę poniesioną w tych przedmiotach, z uwzględnieniem stopnia ich zużycia. Jeżeli nie jest możliwe ustalenie ceny zakupu takiego samego przedmiotu, jego wartość ustala się według ceny zakupu przedmiotu tego samego rodzaju o identycznych lub zbliżonych parametrach. Odszkodowanie za uszkodzone przedmioty osobistego użytku ustala się, jako równowartość kosztów przywrócenia ich do stanu sprzed zaistnienia szkody. Jeżeli stopień uszkodzenia jest znaczny lub koszty naprawy przekraczałyby wartość uszkodzonego przedmiotu, odszkodowanie ustala się w sposób określony w ust. 1 (art. 16 ust. 2).

Po analizie wskazanych przepisów, w ocenie organu, samochodu, którym podróżował

druh Jakub Kubiak nie można zaliczyć do przedmiotów użytku osobistego. Zgodnie

z dotychczasowym orzecznictwem przedmioty osobistego użytku to przedmioty

do wyłącznego używania przez osobę je posiadającą. W doktrynie definiuje się je, jako rzeczy, których nie udostępnia się innym, które zostały nabyte w tym celu przez poszkodowanego.

Stosując analogię można przytoczyć przepis art. 2371 § 2 Kodeksu Pracy, który stanowi,

iż pracownik, który uległ wypadkowi przy pracy i który na skutek tego wypadku utracił przedmioty osobistego użytku oraz przedmioty niezbędne do wykonywania pracy

lub gdy uległy one uszkodzeniu, ma prawo do żądania od pracodawcy odszkodowania z tego tytułu. Odszkodowanie jednak nie będzie przysługiwało za utratę lub uszkodzenie pojazdów samochodowych oraz wartości pieniężnych.

W ocenie organu, na podstawie dotychczasowej praktyki i orzecznictwa, uznać należy, iż decydując się na wykorzystanie samochodu prywatnego do dojazdu do strażnicy,

to druh ponosi ryzyko związane z używaniem swojego samochodu. Dlatego też postanowiono jak na wstępie.

Pouczenie

Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą,

od niniejszej decyzji przysługuje Panu odwołanie do Sądu Rejonowego w Poznaniu, które należy wnieść na piśmie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji,

na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 17 listopada 1964 roku – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1805 ze zm.).